在企业登记注册工作中，常常遇到企业为增加注册资本，不经法定程序评估资产，就将企业资产评估增值列入企业资本公积，然后转增注册资本的现象。笔者认为这种做法不妥。
　　不得任意调整和改变企业账面价值。《企业会计准则》第十九条规定：各项财产物资应当按取得时的实际成本计价。物价变动时，除国家另有规定外，不得调整其账面价值。《企业会计制度》也明确规定：企业的各项财产在取得时应当按照实际成本计算。其后，各项财产如果发生减值情况，应当按照本制度规定计提相应的减值准备。除法律、行政法规和国家统一的会计制度另有规定外，企业一律不得自行调整其账面价值。《国有资产评估管理办法》规定：国有资产占有单位在资产拍卖、转让、企业兼并、出售、联营、股份经营，与外国公司、企业和其他经济组织或个人开办合资、合作经营企业，或者企业清算时，应当进行资产评估。财政部给海南省财政厅《关于股份有限公司进行资产评估增值处理的复函》（财会字［1995］25号）指出：资产重估增值只有在法定重估和企业产权变动的情况下，才能调整被重估资产的账面价值。另从目前具有权威的会计教材来看，在非公司制企业改制中，只有发生了产权变动，即改变为公司制时才能考虑调账。根据上述规定，不经法定程序评估资产，是不能调整和改变企业账面价值的。
　　资本公积各准备项目不能转增资本。根据《公司法》及相关财务制度规定，资本公积项目可以转增注册资本。但应当注意的是，并不是所有的资本公积项目都可以转增资本。财政部印发《关于执行具体会计准则和〈股份有限公司会计制度〉有关会计问题解答》的通知（财会字［1999］66号）指出：资本公积中的各种准备明细科目如股权投资准备等，是所有者权益的一种准备，在未转入“其他资本公积转入”明细科目前，不得用于转增股本。待实现后转入“其他资本公积转入” 明细科目后，才可按规定程序转增资本。以企业以非现金资产投资为例，投入资产的公允价值大于账面价值的差额在未实现时，扣除未来应交所得税后的余额，记入 “资本公积--?股权投资准备”科目。企业处置该项投资时，待该项资产发生对外交易、产权发生实际变动时，该科目的金额才转入“资本公积--?其他资本公积转入”科目；待企业按规定程序转增资本时，已实现的转入“资本公积--?其他资本公积转入”科目的金额，才可用于转增资本（或股本）。这里讲的已实现，是指企业对外投资的实物资产已变成货币资金。
　　综上所述，企业不经法定程序评估资产，不得将企业资产评估增值转增注册资本；即使企业已经法定程序评估资产，在其增加部分未实现，即未转入“资本公积 --?其他资本公积转入”科目前，也不得转增资本。因为，如果资本公积准备能随意转增资本，一些企业就会为达到转增资本的目的而虚增资本公积，从而造成企业虚假出资的现象。